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近日在常州举行的中意合作残疾人权益保障培训中,来自意大利和中国残联的专家均强调,残疾人要平等融入社会,面临的最大障碍是文化和理念上的障碍,如果这个障碍不存在了,其它障碍将迎刃而解。
此次培训由中国残联、国家商务部和意大利外交部联手实施,在武汉和常州两地举行。意大利外交部委派的专家是一个盲人,中文名字叫吴奔龙。他说,意大利的残疾儿童不是在专门学校学习,而是在一定的支持下,与健康孩子一样在普通学校学习,毕业后从事力所能及的工作。如果用人单位不按比例吸纳残疾人工作,将面临很严厉的惩罚。意大利放弃了残疾人福利的旧模式,大力推动残疾人融入社会,他们认为残疾人完全有能力,也有权利和义务选择未来生活的自由,他们不仅是社会救助的接受者,也应该是独立的社会主体人,应该平等地参与到社会活动中来。一旦确立了残疾人平等、独立的社会主体权利人地位,影响残疾人的环境障碍将迎刃而解。建设无障碍环境不再是“额外”付出,而是人们为他们中的平等分子创造活动便利的必须行为,城市道路应满足坐轮椅者、拄拐杖者通行,方便视力残疾者通行,建筑物应考虑在出入口、地面、电梯、扶手、厕所、房间、柜台等设置残疾人可使用的相应设施,公共传媒应使听力、言语和视力残疾者能够无障碍地获得信息、进行交流。
中国残联维权部主任薄绍晔也大声呼吁:“在国内,大家往往把残疾人只看作是救济的对象,而不是一个参与社会生活的主体权利人,救济方面采取最多的措施就是把他们纳入低保。现在,应该把这个理念转变过来,一日不转变,残疾人就只能是与正常人不平等的弱势群体。”
省残联维权处副处长王必亮认为,要让残疾人平等融入社会,最基本的就是要保障残疾人的平等就业权利。江苏省残疾人总数为479.3万人,涉及1400多万家庭,是一个数量众多、特性突出的群体。我省一些地方,为保障残疾人的权益已作出了积极有益的探索和尝试。镇江市残联通过“非诉执行”维护残疾人就业权,共执行案款141.5万元,使具备劳动能力和需求的残疾人就业率达到91%,其中还促使某美资公司主动缴清残疾人就业保障金,专门开辟一条生产线安置87名残疾人就业。在淮安市金湖县,政府支持残疾人购买自动挡轿车出租营运并减免相关费用,让他们自食其力,平等融入社会,经过几年运营,27名从事出租车营运的残疾人,不但摆脱了贫困,还得到了公安、交通部门的认可和好评。
王必亮说,香港从上世纪80年代起就允许残疾人开出租车了,当地残疾人开的出租车没有任何特殊标识,乘客对残疾人开车司空见惯。对于残疾人的劳动能力,我们不是光看他们不能干什么,而是要看他们能干什么,给他们更多的机会和更多的优惠政策,体现残疾人自身价值,体现社会的宽容和文明。(唐传虎)