为见区长，“老上访”三闯接访室

上访人物：刘南生

上访事由：工伤得不到合理赔偿

上访历史：30年

7月23日上午8点，太阳将大地烤得暑气逼人，可是坐在南京市江宁区民政局政务大厅里的刘南生，心情却有点凉。之前他打听到江宁区区长柏鹏要在这里接访群众，一大早就赶了过来。可是去登记领号时，他被人认了出来，“你这人不是来过了吗？来过了就不能领了。”不给领号，也就见不了区长，刘南生不死心。“我要见区长。”他嘴里念叨着，三次试图闯进接访室，结果都被拦了回来。区长没见成，最后他总算还是跟区政法委书记对上了话。

为老工伤讨说法一讨30年

刘南生，54岁，江宁湖熟街道晶明社区南窑村人。乍一看，刘南生结结实实，可就是这副身板因为31年前的工伤落下了一身病，“看不出来吧？我有腰肌劳损，心脏也不好。”为了给自己的工伤讨一个合理的说法和赔偿，刘南生走上了一段漫漫上访路。

1976年，刘南生高中毕业后经招工进了江宁县龙都农机厂做铸造工，才干了一年多，1977年10月29日，这个刚22岁的小伙子在抬一个铸件时被压摔倒，当时就疼得直不起腰来。在医院他被诊断为“腰肌劳损”，医生说以后不能干重活。回到厂里后，厂里只愿付医疗费，让他回家。刘南生一次次找厂领导说理，没用。他又一次次去市政府、县政府上访，最后得到答复：回厂，让厂里安排一个轻松的工作。这个结果让刘南生明白：找“大官”才能解决小老百姓的难事。

所以1997年当他的病再次复发，厂里不肯掏医疗费时，他想到的还是上访。跑了两年，到1999年6月25日，刘南生又有了一个说法：当时的龙都镇政府专门为他的事开了一个专题会议，形成了一个处理意见：从1999年7月起，刘南生在镇三刚公司退养，按每月350元领取伤残抚恤金，今后视物价上涨给予适当调整。

“9年过去了，我的抚恤金才涨了90元。”去年下半年，物价又开始往上“冲”了，把刘南生一家的生活“冲”得不成样，刘南生的儿子大专毕业后在苏州工作，收入也不高，爱人没工作，两人主要靠440元的抚恤金过活，“我们几乎不吃肉了，荤菜就靠我钓鱼。”今年3月份，刘南生找到湖熟街道，要求上调抚恤金，被一口拒绝。他不停地跑区政府、信访局上访，在2个月内，他又写了4封信给区长柏鹏。他不知道区长收到、看到没有，他经常到区政府门口去转悠，希望能“偶遇”上区长，没有成功。

巧遇大接访，与区委副书记面对面

7月初，江宁区展开了区委书记大接访活动，区委书记、区长以及其他领导轮流在大接访中心与群众“面对面”。刘南生简直不敢相信这是真的，“以前我一趟趟跑，很偶然才能见到领导一次，现在真是太好了！”刘南生这个“老上访户”几十年的辛酸苦辣此刻一齐涌上心头。

7月5日，江宁区委书记李琦首日接访，刘南生后来才知道，错过了。7月9日，他坐了两个小时车来到大接访中心，领到2号，排在他前面的是前一天未接访完的一个群众。当天，区委副书记、组织部长毛卫华接待了他，听他诉说了40分钟，“半个月给你答复。”临走时，一个信访局的工作人员对他说。

7月22日，13天过去了，一点消息也没有。7月23日是区长柏鹏的接访日，8月6日是区委书记第二个接访日，刘南生那天走的时候特别看了大屏幕里滚动的领导接访表。7月23日，他将再次出现在大接访中心，这次他想向区长反映，如果仍然不解决，他想好了，8月6日还要来。

为见区长，三闯区长接访室

7月23日，江宁区区长柏鹏的接访日。早上5点，刘南生醒了，洗漱、烧早饭，匆匆扒了两口稀饭，6点拎上包，骑了自行车就出门了。半小时后，他骑到了镇上，把车子锁在一边，登上了往江宁城里的公交车。在车上，刘南生想，这事该从何说起，他下意识摸摸手上的黑包，黑包侧袋的拉链都坏了，只有大口袋的拉链是好的，里面装着厚厚的材料。这些年来，他一直拎着这个包上访。7点半，车子到了东山总站，刘南生又倒了一趟车，下车走一刻钟，终于找到了大接访中心，因为是第二次来，并没多花多少工夫。进门时，离8点还差几分钟。

8：00，他去领号被拒

胡子拉碴，穿着一双绿色解放鞋，抱着一只黑包在怀里，记者见到刘南生时，他正沮丧地坐在大接访中心第一排椅子上，看着别人在登记、领号。另一边，一个中年妇女正跟工作人员理论，“为什么不让我领号？”刘南生笑笑，“跟我一样，问题反映了一次，就不让再反映了。”与妇女的激动不同，他语气冷静，上访遭遇挫折，于他早就习惯了。刘南生没有去争辩，只是静静坐在椅子上看着进进出出的人。坐等时，刘南生从包里掏出一个塑料袋，给记者看了他的材料，最早的一份是1980年的，最近的一份是1999年的处理意见，在“视物价给予适当调整”的内容上，刘南生用笔标了出来，“我上访维权是有依据的，不是瞎胡闹。”

8：30，一闯接访室被拉回

坐到8点半，刘南生看到人群有些骚动，原来是接访开始了，有几个人进了一个房间，刘南生马上起身，快步跟在那群人身后，门口维持秩序的人还没反应过来，刘南生已经进去了，他正要跨入更里面一个房间时，有人看到不对，“你是谁？怎么进来了？”一声叫喊，马上有人围上去，拉住刘南生的胳膊不让他往里走。

刘南生也没硬闯，“我要见区长！”一直被拉到门外，他才有机会讲话。“见区长，你领号排队！”对方语气不容反驳。“可他们不让我领号！”刘南生显得很委屈，声音不高，像在哀求。一位信访局的人员说：“你的问题反映过了，就不能再来了！”

“可还没解决，再说我没跟区长反映过！”刘南生不放弃，信访局人员一挥手，“走吧，走吧！”

9：05，二闯接访室被劝回

刘南生垂头丧气回到椅子上坐下，“等会儿再说吧。”他一边跟记者讲他的上访史，一边在瞅机会。到了9点5分，看到接访室门口似乎没人在“把守”，刘南生又起身往接访室走去，还没到门口，信访局的人员跑过去，一把拉住他。

“我要见区长！”刘南生还是那句话，对方语气缓和了不少，“我已经通知你们湖熟街道的人来了，你坐那边等吧。”

9：50，三闯接访室被截回

得到这个回答，刘南生又回到座位上，“其他人来不管用，只有一二把手来才行。”等到9：25，他有点不耐烦，跑到信访局工作人员面前问：“街道的人什么时候来啊？”对方只是说，“等吧，很快。”

大接访中心里，上访的人倒不是很多，更多的是穿着制服的人，“来这么多人干什么？怕我们闹事啊！”刘南生小声嘟囔了两句。

时间一分一秒过去，9：50，他等不下去了，“我再去！”接访室门口坐着五六个穿制服的，他也不管，埋头往里走，几名制服男子一起挡在他前面，“别人都在等，你为什么破坏秩序？”几人拉的拉，推的推，这次刘南生没有后退，“我心脏不好，你们不要碰我！”他企图甩开推拉他的几只手，不过没有成功。

10：00，区政法委书记接访

刘南生被带进了与接访室相反方向的一个小房间，把材料掏出来往桌上一放，一个领导模样的高个男子拿起来翻了两页，“你的事情我知道，毛书记也接待过你。”随后他拿起材料就出去了，过了两分钟，另一个人拿着材料进来，“这是区政法委孙桂明书记。”旁边有人介绍。

孙书记落座后，刘南生把事情简单说了下，孙桂明听完说，“书记大接访就是让群众有渠道面对面向领导反映问题，你已经反映过了，要把机会让给更多的人。”这么一说，刘南生倒有点不好意思了，“孙书记你说得有道理，可我的问题还是没有答复，怎么办？”孙桂明表示，大接访是有程序的，哪位领导接访的事情交办下去，其处理结果要向领导反馈，而且会以书面形式答复上访人，如果对处理结果不满意，上访人还可以来找接访领导。一般事情半个月给答复，复杂事情一个月，“你的事情已经反映了快半个月，再等一等肯定给你答复。”

谈话间，湖熟街道综治办主任和刘南生所在的社区主任赶过来了，两人在一旁附和：“会给你答复的。”

10：15，踏实了不少，回家等答复

虽然最终也没见着区长，刘南生还是觉得这一趟没白来，“既然孙书记说了，那我就回家再等半个月。”孙桂明摇摇手，“不用半个月，很快。”此刻的刘南生，觉得踏实了不少，他把材料收进黑包，拉好拉链，走出大接访中心，顶着刺眼的阳光，踏上了回家的路。

本版撰稿快报记者郑春平陈英都怡文